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興業縣關于嚴肅查處2018年自治區第三環境保護督察組交辦群眾舉報問題(第十五批:洛陽鎮洛陽村謝桂初仙香廠污染問題)的通報

發布時間: 2018-11-04 09:56 來源:興業縣環境保護局 索引號:00812513-X/2018-00367 背景顏色:

 

洛陽鎮洛陽村謝桂初仙香廠污染問題(第十五批受理編號X201810304509002)

(一)舉報主要內容

謝桂初仙香廠是在興業縣洛陽鎮洛陽村委門前不足20米遠的自建房內,該廠把仙香拿到村委燈光球場晾曬,發出刺鼻的氣味,漂浮的粉塵嚴重污染周邊環境,危害附近居民的身心健康,被鎮政府和村委取締驅離,后搬回村中繼續違法生產。在村中生產時產生的惡臭氣味及色粉粉塵隨風四處飄散,彌漫整個小山村,經過其生產點都得捂住嘴巴和鼻子還嗆肺流淚。門前的小溪水變黃,早已無小魚小蝦的蹤影。附近老人小孩終日咳喘不停,胸悶、氣短,多次住醫院治療。2017年4月,該村30多名戶主曾聯名向興業縣環保局投訴,今年5月又向興業縣相關領導投訴,洛陽鎮政府才于6月5日作出“在未取得相應手續前不得復產。如擅自復產,將聯合政府采取斷電或立案查處。且建議該廠搬遷。”的處理意見。謝桂初在沒有獲得相關復產手續且沒有批文的情況下,于7月底又擅自復產。復產后,8月份,村民又一次向縣環保局投訴,8月30日向村民回復告知,直到10月8日來處理,10月9日答復“該作坊原生產廠房及烘干車間已停止使用。該作坊外搬遷至距離原廠房約50米處新搭建的廠房內生產。該作坊業主謝金林表示,為減少氣味對周邊環境影響,目前該廠生產過程中不再使用香精,主要是使用木糠、植物膠、色粉等混合制作線香,檢查現場,廠房周邊未聞及有異味影響”。村民對該回復意見有異議,謝桂初新、舊仙香生產點未辦理任何手續,在不斷被投訴的情況下,還毀壞水田,拉土填田,新建廠房(離居民點幾十米),拉電裝表(還擴到三相四線),擴大生產,已嚴重危害全村人的身心健康。請求依法查處該生產點,同時搬離村中,還村民一個空氣清新、綠水長流、舒心健康的環境(第十五批15-2交辦件受理編號X201810304509002)。

(二)調查情況

經調查,舉報部分屬實。

經核實,謝桂初仙香廠業主為謝金林。該仙香廠為家庭作坊式生產,原舊廠房面積約80㎡,年產值7萬元左右,現新廠房面積約160㎡,年產值約13萬元,未辦理有相關部門的證照或審批手續。目前,謝桂初仙香廠現已搬至距離原廠房約50米處新搭建的廠房內生產,主要設備有混合機一臺、線香機一臺,主要是使用木糠、植物膠、色粉等混合制作線香,無生產廢水,對周邊水環境無直接影響。

1.關于“謝桂初仙香廠2018年6月5日與10月8日兩次現場調查情況及在沒有獲得相關復產手續且沒有批文的情況下復產”的問題。2018年6月5日,興業縣環境保護局與洛陽鎮人民政府首次聯合調查時,該仙香廠處于暫停生產狀態,當時主要的生產機械有烘干車間、混合機、線香機等,生產過程為使用木糠、植物膠、香精、色粉等混合制作線香。興業縣環境保護局當時根據現場情況要求該仙香廠加強污染防治工作,同時建議其擇址搬遷。2018年10月8日,秉著對投訴人負責任的態度,由興業縣環境監察大隊與興業縣環境保護局環評管理股組成的興業縣環境保護局工作組再次聯合洛陽鎮人民政府進行調查時,該仙香廠原生產廠房及烘干車間已停止使用,并外搬至距離原廠房約50米處新搭建的廠房內生產,且生產過程中不再使用香精。現場檢查時,廠房周邊未見有粉塵漂浮,亦未聞及有異味影響,但線香機作業時所產生的噪聲對周邊環境存在一定影響。同時,興業縣環境保護局環評管理股對謝桂初仙香廠的仙香生產工藝進行了解、核實。根據《廣西壯族自治區環境保護廳關于印發廣西壯族自治區不納入環境影響評價審批建設項目目錄(2015 年修訂)的通知》(桂環發〔2015〕31 號)中第12項的要求,該仙香廠不納入環境影響評價審批。故興業縣環境保護局根據現場檢查情況提出以下要求:一是加強噪聲防護工作,對主要生產機械加強維護、潤滑,減輕噪聲影響。同時對主要噪聲機械進行加建密封間,確保生產噪聲達標排放;二是中午和晚間休息時間不得生產,以免生產噪聲影響到周邊居民日常作息;三是不再使用異味較重的香精進行生產或采取有效處理措施控制異味,避免異味影響周邊群眾日常生活。

2.關于“村民8月份再次向縣環保局投訴,8月30日向村民回復告知,直到10月8日來處理,10月9日答復”的問題。興業縣環境保護局于2018年8月30日收到廣西綜合信訪管理系統關于“洛陽鎮洛陽村謝桂初仙香廠”的信訪事項短信提示后,當天即向投訴人出具了書面受理告知書。根據《信訪條例》第三十三條“信訪事項應當自受理之日起60日內辦結”等有關規定,興業縣環境保護局2018年10月8日對信訪件進行調處、10月9日作出答復的做法并無不妥。

3.關于“村民對興業縣環境保護局2018年10月9日出具的回復意見有異議”的問題。2018年10月9日,興業縣環境保護局向投訴人出具了有關“謝桂初仙香廠信訪事項”的書面答復意見,該答復意見已明確告知投訴人“如不服本處理意見,根據《信訪條例》第三十四條規定,你們可自收到此答復意見書之日起30日內向興業縣人民政府或玉林市環境保護局提出信訪復查申請。逾期未申請復查,本處理意見即為此信訪事項終結性意見”。投訴人對興業縣環境保護局作出的書面答復意見有異議,應自收到該答復意見書之日起30日內,向興業縣人民政府或玉林市環境保護局提出信訪復查申請。

(三)處理情況

1.責令該仙香廠立即停產整改,待按照環保要求整改完畢并經洛陽鎮人民政府、縣環保局共同確認按照要求完成整改后方可復產。

2.洛陽鎮人民政府、縣工商局、環保局后續加強巡查執法力度,根據職能密切配合,共同做好該仙香廠整改監管工作,若發現存在違法行為,將依法依規嚴肅處置。

(四)責任單位

興業縣人民政府(洛陽鎮人民政府,縣環保局、工商局、國土局、住建局、農業局,洛陽鎮供電所)

 

 

 

 

                        2018年11月4日

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