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玉林市人民政府辦公室關于印發玉林市扶持發展規模以上工業企業暫行辦法(2018年修訂)的通知(玉政辦發〔2019〕7號)

發布時間: 2019-01-25 00:00 來源:玉林市政府辦 索引號:123456/2019-00092 背景顏色:


各縣(市、區)政府、各開發園區管委、市政府各委辦局:

經市人民政府同意,現將《玉林市扶持發展規模以上工業企業暫行辦法(2018年修訂)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

玉林市人民政府辦公室

2019124

 

 

玉林市扶持發展規模以上工業企業暫行辦法2018年修訂)

 

為引導規范我市工業企業發展,加大對規模以上工業企業(以下簡稱“規上企業”)的扶持力度,促進企業上水平、上檔次,不斷壯大工業經濟總量,確保全市經濟平穩較快發展,特修訂本辦法。

一、獎勵扶持

()獎勵新列入規上、億元以上的企業。對新列入規上企業(首次入庫)、年主營業務收入首次達1億元以上(含1億元)、2億元以上(含2億元)的工業企業,經市、縣(市、區)工業主管部門和統計部門核實,由市、縣兩級財政分別給予一次性獎勵。

1.對新列入規上企業(首次入庫),由市級財政給予每家一次性獎勵10萬元,縣級獎勵標準由各縣(市、區)參照市級標準自行議定。屬市直企業的,由市級財政給予每家一次性獎勵20萬元。

2.對年主營業務收入首次達1億元以上(含1億元)的工業企業,由市、縣兩級財政分別給予每家一次性獎勵3萬元;屬市直企業的,由市級財政給予每家一次性獎勵6萬元。

3.對年主營業務收入首次達2億元以上(含2億元)的工業企業,由市、縣兩級財政分別給予每家一次性獎勵5萬元;屬市直企業的,由市級財政給予每家一次性獎勵10萬元。

 ()規上企業建設項目優先享受優惠政策支持

1.規上企業上馬建設項目屬國家、自治區及玉林市產業政策鼓勵支持發展項目的,優先推薦安排國家、自治區及玉林市等各級技術改造資金、產品升級專項資金、智能制造與智能工廠技術改造資金、中小企業發展專項資金、節能專項資金等項目補助和項目貼息的支持。

2.規上企業享受現行有效的資源綜合利用項目減免稅政策。

3.增加財政對規上高新技術企業、孵化機構、風險投資機構的投入;提高固定資產折舊率,符合現行稅收優惠條件的規上企業享受固定資產加速折舊。

 ()規上企業優先用地用電等多方面支持

1.優先用地支持。優先保障已完成前期工作、具備用地報批條件、當年能及時開工的規上工業項目用地指標。對規上企業項目,屬國家產業政策鼓勵類、用地節約集約的工業項目和以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目,在確定土地使用權出讓底價時,嚴格貫徹執行現行最優惠政策。

2.優先用電支持。降低電力用戶準入門檻,供電電壓等級35 千伏及以上的規上企業,不受用電量限制,均可按自愿原則全電量參與電力市場化交易。改進企業減產停產期間基本電費計費方式政策,對新投產大工業用戶,在達產前基本電費按實際運行容量收取。電力供應緊張時期,優先安排規上企業用電指標;規上企業因企業發展,需要電力擴容,優先給予保證。

3.優先用水支持。對新開工工業項目,在接水時予以接管費用減半優惠。供水緊張時期,優先支持規上企業生產用水。

4.優先用氣支持。供氣緊張時期,優先支持規上企業生產需要。鼓勵引導對管網工業園區和用氣量達到一定標準的管網大用戶直供并協商確定用氣價格。

5.優先信貸支持。優先幫助解決規上企業的信貸支持。對規上企業優先列入“4321”新型政銀擔保合作體系,或優先列入其他銀企合作推薦名單,優先提供費率最優惠的貸款擔保服務和無資產抵押“過橋”服務。

二、規范引導

()積極引導符合條件的規下企業升級為規上企業

1.從企業實際出發,實施“強強組合”、“強強聯合”,組建由幾家或多家企業成立達到年主營業務收入2000萬元以上符合規上企業條件的股份制公司。

2.引導尚未達到年主營業務收入2000萬元以上的強勢企業運用收購、兼并、重組、轉讓等方式,通過做大升級成為規上企業。

3.做好開展技改擴能達規企業的服務,推動企業技改順利開展,促使企業盡早上規。

4.抓好即將竣工投產企業服務,具體幫助企業解決即將竣工投產要解決的具體問題,促使企業盡早達規升級。

5.發揮產業龍頭和企業龍頭的帶動作用,做好培育工作,使產業鏈延伸的有關企業做大做強,推動企業升級達規。

()依法依規對企業引導監管

1.對已具備規上條件的企業,因虛報、瞞報、少報、假報生產財務報表未列入規上企業范圍(含個體戶),將不作為優先考慮幫扶、獎勵對象,且必須予以依法依規規范。

2.積極幫助企業解決會計基礎工作薄弱,財務資料不齊全,稅收辦稅程序欠規范等問題。規范引導企業依法經營,依法納稅。嚴厲查處偷、逃、抗、騙稅行為。

3.積極引導企業開展清潔生產,有效搞好環境污染治理。對治污不力、排放不達標企業,限期整改。依法依規查處污染環境行為。

4.加大淘汰落后產能力度。對企業生產經營過程所采用的設備、工藝及能耗水平等進行嚴格考核,嚴格按照國家產業政策淘汰落后產能,深入推進項目建設,搞好產業升級。

 ()著力抓好基層財務統計工作。鄉鎮(街道)統計助理、社會保障服務中心(企業站)人員工資和辦公經費等列入同級財政預算,積極提高待遇和改善辦公條件。加強基層財務和統計業務培訓,提高業務水平,搞好基層財務報表和統計報表填報工作。

()獎勵扶持發展規上企業成績顯著的部門或單位。新增規上、億元以上企業列入年度工業經濟發展目標任務考核內容,對超額完成新增規上、億元以上企業目標任務的,給予適當的績效加分。扶持企業上規、上億工作成績顯著的縣(市、區),由市、縣兩級財政分別給予經貿局(工交局)、統計局(經發局)和轄區鄉鎮(街道)社會保障服務中心(企業站)適當的工作經費補助。

三、加強領導

 ()強化扶規領導工作機制。進一步加強全市扶持發展規上企業工作領導小組的組織領導力度,統籌全市扶持發展規上企業發展工作。不斷完善領導小組辦公室的協調、服務機制,深入推進扶持發展規上企業工作。各縣(市、區)要不斷健全工作機制,加強上下對接互動,全力促進工業企業上規、上億。

 ()強化部門聯動。各級各部門要大力支持關心扶規工作,工業、統計、財政、工商、稅務等部門要密切配合,根據自身擔負的職責做好扶持發展規上企業的各項工作。

工信部門:做好宣傳、引導、服務、協調工作,指導和督促達規條件企業做好申報升級工作,牽頭組織實施對規上企業的獎勵,協調幫助解決規上企業的貸款和貸款貼息等問題。

統計部門:負責新增規上企業的申報、確認,適時組織開展企業統計業務培訓,指導企業搞好統計工作。

財政部門:指導幫助企業完善財務制度,規范財務管理,開展企業財務人員業務培訓。

工商部門:主動宣傳服務企業,為規上企業辦理工商登記開通綠色通道。

稅務部門:做好服務企業工作,引導企業依法經營,依法納稅,規范發展。

四、其他事項

(一)本辦法自印發之日起施行,《玉林市扶持發展規模以上工業企業暫行辦法(2016年修訂)》(玉政辦發〔201614)同時廢止。

(二)對2018年度新列入規上企業(首次入庫),年主營業務收入首次達1億元以上(含1億元)、2億元以上(含2億元)工業企業的獎勵,按照本辦法執行。

(三)本辦法由市工業和信息化委、統計局負責解釋。

 

 

 

 

公開屬性:主動公開

 

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